通信行業(yè)有效推動經(jīng)濟恢復(fù) 應(yīng)繼續(xù)加大3G投資

　　劉利華指出，今年年初3G牌照發(fā)放以后，三大運營商對3G進行了大規(guī)模投資，從目前來看，3G投資已經(jīng)有效拉動了通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也推動了經(jīng)濟的恢復(fù)和向好發(fā)展。

　　據(jù)介紹，在用戶數(shù)方面，我國電話用戶數(shù)已經(jīng)達到超過10億。截至9月底，全國電話用戶總數(shù)達到10.4億戶，其中固定電話用戶3.2億戶，移動電話用戶7.2億戶�；ヂ�(lián)網(wǎng)網(wǎng)民達到3.38億，其中互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)達到9333萬。

　　在收入方面，劉利華透露，三季度電信業(yè)務(wù)收入同比增長5.2%，增速高于二季度的2.7%和一季度的1.9%。電信資費綜合價格水平同比下降9.1%。

　　在行業(yè)發(fā)展積極轉(zhuǎn)型方面，1-9月份，全行業(yè)實現(xiàn)非話業(yè)務(wù)收入2287.8億元，同比增長7.6%，高于全行業(yè)3.3%的增速；占全部主營業(yè)務(wù)收入的比重達到36.6%，比上年同期提高3.4個百分點。劉利華認為，這說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨好，尤其是第三代移動通信發(fā)展取得積極進展，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面推進，業(yè)務(wù)應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，用戶規(guī)模穩(wěn)步增長，各項政策逐步落實。

　　據(jù)悉，前三季度，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大運營商已經(jīng)完成3G投資961億元。對此，劉利華表示，3G不僅拉動了通信運營業(yè)和設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展，也為應(yīng)對國際金融危機、促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　通信業(yè)發(fā)展五大方向:“三網(wǎng)融合”出路與網(wǎng)絡(luò)信息安全已經(jīng)提上議程

　　但是，劉利華也指出，工業(yè)和通信業(yè)仍處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，如何繼續(xù)發(fā)揮通信業(yè)在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，如何促進全行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，仍然是當(dāng)前行業(yè)面臨的一個緊迫而重要的課題。對于這些問題，劉利華透露了工信部目前的工作方針：

　　首先，信息通信業(yè)必須更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。通信行業(yè)必須通過先進的技術(shù)、完善的網(wǎng)絡(luò)、豐富的業(yè)務(wù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，有效拉動社會消費，在擴大內(nèi)需方面發(fā)揮積極作用；加大投資尤其是第三代移動通信的投資力度，帶動社會相關(guān)領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，在投資拉動方面發(fā)揮積極作用；加強信息通信技術(shù)與業(yè)務(wù)在經(jīng)濟、政治等各個領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，推動利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面發(fā)揮積極作用。

　　第二，必須加快推進融合創(chuàng)新，尋找“三網(wǎng)融合”途徑。劉利華認為，當(dāng)前，融合創(chuàng)新已經(jīng)成為全球信息通信業(yè)的發(fā)展趨勢，成為重要的發(fā)展方向。因此，工信部將進一步加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，積極探索實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”的機制和途徑，從業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、終端等層面加快推進，培育新的增長點。

　　而電信運營商則應(yīng)該把握好通信技術(shù)移動化、寬帶化、視頻化、IP化的趨勢，發(fā)揮好全業(yè)務(wù)經(jīng)營的優(yōu)勢，加強業(yè)務(wù)、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新，大力推進固定網(wǎng)、移動網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)之間的融合發(fā)展。

　　第三，密切跟蹤世界信息通信技術(shù)發(fā)展趨勢，重視Web2.0和4G技術(shù)發(fā)展。劉利華表示，當(dāng)前，信息通信技術(shù)發(fā)展正處于重要轉(zhuǎn)型期，新技術(shù)新業(yè)務(wù)的拉動作用更加明顯。因此，要繼續(xù)關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)的發(fā)展，尤其是基于Web2.0技術(shù)，出現(xiàn)了很多高附加值的業(yè)務(wù)，市場潛力不可低估。

　　除了Web2.0領(lǐng)域的新技術(shù)，劉利華還指出，電信行業(yè)必須關(guān)注移動通信技術(shù)的發(fā)展，加強對3G、LTE及4G技術(shù)演進的研究，把握行業(yè)發(fā)展趨勢和重點。10月底，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的TD-LTE-Advanced技術(shù)方案日前已經(jīng)正式入選國際電聯(lián)4G國際標(biāo)準(zhǔn)候選方案，國際電聯(lián)將于明年審核并公布4G標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外，劉利華建議電信企業(yè)重點關(guān)注傳感網(wǎng)、云計算等新技術(shù)的發(fā)展，積極開展前瞻性研究，力爭掌握發(fā)展的主動權(quán)，扎實做好技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項工作。

　　第四，加強業(yè)務(wù)開發(fā)和市場推廣，扎實推進我國3G和TD發(fā)展。劉利華表示，接下來，要加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋，同時積極推進電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，防止重復(fù)建設(shè)；要以市場需求為導(dǎo)向，加大業(yè)務(wù)開發(fā)和推廣力度，提供日益豐富、多元化、個性化的3G產(chǎn)品；要充分發(fā)揮3G在拉動經(jīng)濟增長、帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、解決社會就業(yè)等方面的作用，帶動國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

　　同時，劉利華重點強調(diào)，要重點抓好TD的發(fā)展。下一步要繼續(xù)大力推進完善TD的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化進程，著力解決制約發(fā)展的突出問題。

　　第五，堅持發(fā)展與管理并重，繼續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理。劉利華說，隨著互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲入人民生活和社會生產(chǎn)各個領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)與信息安全的問題日益突出，成為世界各國普遍關(guān)注的問題。

　　對于如何加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理工作，劉利華表示，將繼續(xù)堅持“積極發(fā)展、加強管理、趨利避害、為我所用”的原則，盡快建立健全的法律法規(guī)，加強基礎(chǔ)性管理工作，推動行業(yè)自律，倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)。

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